• 天津市加强政务诚信建设实施方案
  • 发布时间:2020-06-30 01:23 | 作者:admin | 来源:原创 | 浏览:1200 次
  •   加强政务诚信建设,是落实“四个全面”战略布局的关键环节,是深化简政放权、放管结合、优化服务改革和加快转变政府职能、提高政府效能的必然要求。为加快推进我市政务诚信建设,进一步提升政府公信力,充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率和引领作用,按照《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕76号)要求,结合我市实际,制定本实施方案。

      一、总体要求

      (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对天津工作“三个着力”重要要求,认真落实党中央、国务院决策部署,按照市第十一次党代会部署和市委、市政府关于“信用天津”建设的要求,将坚持依法行政、阳光行政和加强监督作为推进政务诚信建设的重要手段,将建立政务领域失信记录和实施失信惩戒措施作为推进政务诚信建设的主要方面,将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点,全面加强政务诚信监督体系、政务信用管理体系和重点领域政务诚信建设,为全面建成高质量小康社会、建设社会主义现代化大都市提供有力保障。

      (二)基本原则。

      一是坚持依法行政。各级人民政府和公务员必须严格坚持依法治国、依法行政,坚决履行法定职责必须为、法无授权不可为的要求。健全完善依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、合规性审核、集体讨论决定等作为重大行政决策的必经程序。要严格按照权责清单要求,切实做到依法决策、依法执行和依法监督。

      二是坚持政务公开。推进阳光行政,坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,在保护国家信息安全、国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下,推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”和重点领域信息公开,建立政务公开负面清单,让权力在阳光下运行。发挥信息技术作用,加强政府门户网站建设,推进政府数据开放,加强政策解读,扩大公众参与,回应社会关切,发挥新闻媒体作用,畅通政府和群众沟通渠道。制定法规、规章和规范性文件要广泛征求社会意见。严格依法依规开展招商引资、政府采购、招标投标等工作,充分体现公开、公平、公正。

      三是坚持勤政高效。进一步优化行政流程,加大改革力度,继续清理、削减和调整行政审批事项,推行网上服务、并联服务和服务质量公开承诺等举措,不断提高行政效率和水平。

      四是坚持守信践诺。在行政管理和公共服务的各领域严格贯彻公平正义的基本准则。各级人民政府和公务员要清正廉洁,恪尽职守,敢于担当作为。建立健全政府守信践诺机制,准确记录并客观评价各级人民政府和公务员行政履职情况。各级人民政府在政府债务、政府采购、招标投标等领域要严格履行各项约定义务,为全社会作出诚信表率。

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