• 关于《南京市制订中央性律例条例》的说明
  • 发布时间:2020-05-20 01:26 | 作者:admin | 来源:原创 | 浏览:1200 次
  •   ——2019年3月27日在省十三届人大年夜常委会第八次会议上

      南京市人大年夜常委会

      主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

      《南京市制订中央性律例条例》(以下简称条例)已由南京市第十六届人平易近代表大年夜会第二次会议于2019年1月12日审议经过,提请本次省人大年夜常委会会议审议同意。现就条例作以下说明:

      1、关于立法准绳

      将社会主义中间价值不美观融上天方立法任务,是新时代法治建立的主要内容。宪法修改案把“倡议社会主义中间价值不美观”载入宪法,使其上升为国家意志。为此,我们首次在中央立法中把“践行社会主义中间价值不美观”作为立法任务的主要内容加以规矩。同时,依据党的十九大年夜提出的“依法立法”的肉体,条例第三条把“保护社会主义法制一致,不与上位法相抵触”列为中央立法的一项基本准绳。

      2、关于立法和革新决定计划相连接

      为准确处理好立法与革新决定计划的关系,完成立法和革新开展同频共振,条例辨别作了以下规矩:在第一条立法宗旨中,添加“发扬立法的引领和推动感化”;在第三条立法准绳中,明确“适应经济社会开展和单方面深化革新请求”;在第六十九条调剂实用上,规矩市人大年夜及其常委会可以依据革新开展的需求,决定就行政办理等范围的特定事项授权在一活克日内涵全部或许局部中央临时调剂或许临时中断实用本市中央性律例的局部规矩。

      3、关于发扬人大年夜在立法任务中的主导感化

      发扬人大年夜在立法任务中的主导感化,是完美立法任务体系体例机制、提高立法质量的应有之义。条例第四条明确了市人大年夜及其常委会主导立法任务,兼顾各方力量有序参与立法活动。同时,在立法的计划计划、条例草拟、调研论证、审议表决和监督实施等环节用了九个条目辨别作了具体规矩。

      4、关于完美立法任务机制

      条例联合我市最近几年来的立法实际,对相干内容作了规矩:一是推动迷信立法。条例第三条明确制订中央性律例应当从实践出发,表现中央特点;迷信公道地规矩公平易近、法人和其他组织的权益与义务、国家机关的权利与义务;第十一条、第四十三条、第六十一条规矩中央性律例接收专家参与草拟,组织专家参与立法论证,延聘司法助理为常委会构成人员依法履职供给司法咨询效劳等;第五十八条、第五十九条依据全国人大年夜常委会办公厅印发的、中央单方面深化革新指导小组审议经过的“两个规范”的请求,建立了严重好处调剂论证咨询机制和争议较大年夜的主要立法事项引入第三方评价机制;另外,还完美了立法前评价、表决前评价和立法后评价制度。

  • 相关内容
  • 2010-2013 柠檬铺 版权所有 | 联系邮箱:8888888888@qq.com 赣ICP088888888881245号
  • 专业DEDECMES网站模版制作!承接二次开发,精仿,网站设计,插件模块制作等!此模版为DEDECMS5.7 GBK 文章类模版。